Лидеры России и Белоруссии Владимир Путин и Александр Лукашенко в ноябре 2021 года подписали новую редакцию Военной доктрины Союзного государства. «Коммерсантъ» выяснил содержание документа, которое до этого оставалось неизвестным. Из нового документа не следует, что Россия сможет размещать ядерное оружие на территории союзной республики.
В 19-страничной доктрине перечисляются факторы, угрожающие безопасности государств. Среди них: попытки изменения ценностных ориентиров и моделей развития, дискредитации культур, религий и цивилизаций, фальсификации истории, способствующие нарушению духовно-нравственных связей родственных народов; противодействие со стороны некоторых международных организаций, иностранных государств развитию Союзного государства, ОДКБ, а также других интеграционных образований с участием Белоруссии и России; наличие вблизи границы Союзного государства очагов военных конфликтов; наращивание силового потенциала НАТО на внешней границе Союзного государства; применение в военных конфликтах силы в сочетании с политической, финансово-экономической, информационной и другими формами борьбы.
Также в новом документе целый раздел посвящен «основным внешним военным опасностям» для союза двух стран. Многие из перечисленных угроз также упоминались в обосновании требования российских властей предоставить России гарантии безопасности о нерасширении НАТО на Восток.
В доктрине зафиксирован и комплекс мер для обеспечения безопасности стран в мирное время. Отдельно в документе подчеркивается, что «ядерное оружие РФ будет оставаться важным фактором предотвращения возникновения ядерных военных конфликтов и военных конфликтов с применением обычных средств поражения».
Путин и Лукашенко подписали доктрину на заседании Высшего госсовета 4 ноября 2021 года. Президент Белоруссии тогда заявил: «Вижу, Путин подписал, и я подпишу». Помимо этого лидеры стран подписали интеграционный декрет Союзного государства и концепцию миграционной политики стран.
