В Туркменистане создана конституционная комиссия по разработке и обобщению предложений по внесению изменений в Конституцию. Речь, в частности, идет о возврате к однопалатному парламенту. С такой инициативой выступил бывший президент Туркменистана и председатель Халк Маслахаты (верхняя палата парламента) Гурбангулы Бердымухамедов, пишет туркменская служба Радио Свобода.
«Учитывая опыт по строительству государства в многовековой истории нашего народа, исходя из многовековых традиций наших предков решать наиболее важные политические, экономические и военные вопросы с общественными делегатами на всенародных советах, предлагаю создать высший представительный орган народовластия, то есть Халк Маслахаты Туркменистана», – сказал Бердымухамедов.
После этого официальные СМИ опубликовали постановление Гурбангулы Бердымухамедова и указ президента – его сына Сердара. В постановлении говорится о создании конституционной комиссии и вынесении проекта закона о внесении изменений в Основной закон на совместное заседание двух палат парламента, которое, согласно указу президента, запланировано на 21 января.
По данным издания, Халк Маслахаты (Народный совет) после внесения изменений в Конституцию вновь станет самостоятельным органом власти и будет объявлен высшим органом представительной власти. Ему будут переданы полномочия изменять Конституцию, принимать конституционные законы, определять внутреннюю и внешнюю политику государства.
Близкий к правительству источник предполагает, что Гурбангулы Бердымухамедов хочет таким образом консолидировать «абсолютную власть» в своих руках. «Видимо, аркадагу не по душе, что после передачи власти своему сыну как минимум формально и с точки зрения общественно-политической жизни он оказался на вторых ролях в иерархии власти. Хотя на деле он все еще сохраняет близкое к абсолютному влияние на все, что происходит в стране. Решение отделить Халк Маслахаты от парламента было принято еще летом прошлого года», – сказал он.
По его словам, решение о том, что после конституционных реформ пост председателя Халк Маслахаты займет 65-летний Гурбангулы Бердымухамедов уже принято.
Бердымухамедов подписал закон о создании в стране двухпалатного парламента (Национального совета) в сентябре 2020 года. Он состоит из верхней палаты – Халк Маслахаты (Народный совет) – и нижней, законотворческой палаты – Меджлиса (парламент).
В Халк Маслахаты вошли по восемь представителей от каждой из пяти областей и от Ашхабада, еще восемь человек в палату делегирует президент. Всего в ней 56 депутатов. Верхняя палата парламента решает вопросы о проведении референдумов, по предложению президента рассматривает вопросы о назначении и увольнении председателя Верховного суда, генпрокурора, глав МВД и Минюста. В апреле 2021 года пост председателя Халк Маслахаты занял Гурбангулы Бердымухамедов.
В Меджлисе – 125 депутатов, которые избираются по избирательным округам с примерно равным числом избирателей. Нижняя палата парламента рассматривает вопросы об утверждении государственного бюджета, назначает выборы президента Туркменистана, депутатов Меджлиса, членов местных Халк Маслахаты, по предложению главы государства избирает омбудсмена.
